Дата публікації: 26 березня 2025
Алла Цимановська, адвокат
Джерело: Mind
З 1 березня 2025 року в Україні запроваджено масштабні зміни в регулюванні фармацевтичного ринку. Вони стосуються обмеження націнок на ліки, заборони маркетингових платежів та відновлення державного контролю за ціноутворенням. Таке рішення стало відповіддю на багаторічну проблему непрозорого формування цін на медикаменти, що призводило до значного подорожчання ліків для кінцевого споживача.
Що саме змінилося?
Обмеження націнок. Раніше в Україні діяв регульований підхід лише до певного переліку ліків – переважно тих, що закуповувалися державним коштом. Відтепер нові правила поширюються на всі препарати.
- Дистриб’ютори можуть встановлювати надбавку не більше 8% від відпускної ціни виробника. Це обмежує можливості для надмірного підвищення цін ще на етапі оптових закупівель.
- В аптеках вводиться прогресивна шкала надбавок – від 10% до 25% на рецептурні ліки, залежно від їхньої вартості.
- Для безрецептурних препаратів встановлюється максимальна націнка 35% від закупівельної ціни.
Ці заходи мають зупинити практику завищення цін, коли ліки, що коштували аптечним мережам кілька десятків гривень, продавалися споживачам із націнкою у сотні відсотків.
Заборона маркетингових платежів. Одна з найбільш дискусійних норм нового регулювання – повна заборона маркетингових угод між аптечними мережами та виробниками або імпортерами. До цього часу більшість великих аптечних мереж отримували від виробників значні суми за просування певних препаратів. Це створювало ситуацію, коли споживачеві навмисне пропонували дорожчі аналоги, хоча на ринку були дешевші ліки з такою ж діючою речовиною.
Тепер така практика заборонена. Аптеки більше не можуть отримувати гроші за «вигідне розташування» ліків на полицях або їхнє активне просування покупцям. Це означає, що вибір препаратів стане об’єктивнішим і базуватиметься на потребах пацієнта, а не на комерційній вигоді аптек.
Державний контроль цін. Ще одна важлива зміна – відновлення перевірок аптек і дистриб’юторів щодо дотримання нових цінових обмежень. Держпродспоживслужба знову отримала повноваження перевіряти ціноутворення в аптеках, а в разі порушень – застосовувати санкції.
Як це вплине на ринок?
Аптечні мережі. Аптеки більше не зможуть отримувати приховану вигоду від продажу певних ліків, тому їхні бізнес-моделі зміняться. Виграють ті мережі, які зосередяться на чесному ціноутворенні та залученні клієнтів через лояльність, а не маркетингові угоди.
Виробники та імпортери. Раніше фармкомпанії вкладали значні кошти у маркетингові бюджети, щоб забезпечити присутність своїх препаратів у великих аптечних мережах. Тепер вони змушені конкурувати відкрито – якістю продукції, ефективністю лікування та доступною ціною. Деякі виробники вже заявили, що знизять відпускні ціни на 30% для 100 найпопулярніших препаратів.
Дистриб’ютори. Максимальна націнка в 8% обмежує їхню маржу, що змусить компанії переглядати логістичні витрати. Тепер оптовий бізнес більше не зможе суттєво піднімати ціну між виробником і аптекою, тож головна ставка буде зроблена на обсяги продажів.
Що отримає кінцевий споживач?
Очікуване зниження цін на ліки. Уже з березня на найпопулярніші препарати ціни можуть знизитися до 30%.
Прозоре ціноутворення. Більше не буде ситуацій, коли пацієнт переплачує лише тому, що аптека просуває дорогі ліки за бонуси від виробника.
Легший доступ до медикаментів. Особливо для людей із хронічними захворюваннями, пенсіонерів та соціально вразливих груп.
Чи дійсно ліки стануть дешевшими?
Хоча реформа має всі шанси вплинути на зниження цін, її ефективність залежатиме від кількох факторів:
- наскільки аптеки та дистриб’ютори будуть дотримуватися нових правил;
- чи зможе Держпродспоживслужба забезпечити ефективний контроль;
- як поводитимуться великі фармацевтичні компанії – чи справді вони підуть на зниження цін або знайдуть обхідні шляхи.
Важливо розуміти, що ці заходи – лише перший крок у напрямку прозорого фармацевтичного ринку. Головне питання: чи вдасться державі не лише запровадити ці правила, а й забезпечити їхню реальну дію.
