Дата публікації: 4 грудня 2023
Алла Цимановська, адвокат
Джерело: «NV Бізнес»
З 1 грудня змінилися умови ввезення гуманітарної допомоги в Україну і вся інформація про товар, що ввозиться, має бути внесена в автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів 953.
Що зміниться юридично для благодійних фондів?
Тепер усі фонди зобов’язані декларувати свою гуманітарну допомогу відповідно до Постанови, яка суттєво ускладнює процедуру ввезення гуманітарної допомоги. У разі ж відмови від нововведень, гуманітарна допомога втратить відповідний статус і її не можна буде привезти в Україну. Щирі наміри законодавця переростають у збільшену кількість підстав для потенційних відмов, імперативні норми про необхідність отримання унікального коду гуманітарної допомоги прив’язують отримувачів відповідних товарів до бюрократичних процедур в умовах, коли постачання, наприклад, автомобілів, потребує надзвичайно швидкої реакції.
Як треба реєструвати гуманітарну допомогу для ввезення в Україну?
Для того, щоб ввезти гуманітарну допомогу в Україну необхідно:
- зареєструватись в єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги, отримати статус «отримувача» із відповідним ідентифікуючим номером;
- внести інформацію про перелік товару (гуманітарної допомоги), надати опис із зазначенням категорії, найменування, вказати кількість, вагу, об’єм, первісну вартість та інші показники, після чого присвоюється унікальний код гуманітарної допомоги;
- задекларувати товар;
- протягом 90 днів з дати митного оформлення надати звіт про розподіл гуманітарної допомоги та про її цільове призначення.
Благодійникам, які допомагають військовим та забезпечують їх необхідним товаром із-за кордону, варто звернути увагу на наступне:
- декларування товару без присвоєного унікального номеру не допускається;
- перелік товару в автоматизованій системі має відповідати переліку гуманітарної допомоги, що вписаний в декларацію, інакше митники відмовлять в пропуску;
- ввезення товару має відбутись протягом 30 днів з дати створення декларації;
- якщо товар не ввезений до України протягом 90 днів з дати присвоєння унікального коду, товар втрачає статус «гуманітарної допомоги»;
- якщо звіт про отриманий товар не поданий у строк 90 днів, товар знімається з обліку та втрачає статус «гуманітарної допомоги».
Чи каратимуть благодійні фонди, якщо вони протягом 90 днів не прозвітують про ввезення гумдопомоги?
Задекларована гуманітарна допомога, щодо якої не подано звіт протягом 90 календарних днів з дати внесення інформації про митне оформлення гуманітарної допомоги за декларацією, вважається такою, стосовно якої відсутній облік щодо отримання та цільового використання, та використаною не за цільовим призначенням.
У разі не подання звіту, благодійні фонди (як отримувачі гуманітарної допомоги), крім тих, що утримуються за кошти держбюджету та бюджетів місцевих органів влади, втрачають статус отримувача гуманітарної допомоги без можливості повторної реєстрації протягом наступних пів року.
Таким чином, гуманітарна допомога не за цільовим призначенням втрачає відповідний статус. Варто зазначити, що у разі невідповідності даних, заявлених у декларації, даним автоматизованої системи митник відмовляє у пропуску вантажу гуманітарної допомоги на територію України. Крім випадку, коли задекларована вага вантажу менша, ніж вага, зазначена у записі під унікальним кодом гуманітарної допомоги.