Оставить заявку
Оборонная индустрия Украины: как работать бизнесу в условиях войны и не потерять контроль над рисками - background image

Оборонная индустрия Украины: как работать бизнесу в условиях войны и не потерять контроль над рисками

Дата публикации: 27 апреля 2026

Яна Тринева, адвокат, д.ю.н., профессор

Источник: The Legal 500

Полномасштабная война кардинально изменила роль оборонно-промышленного комплекса Украины. Из закрытого и преимущественно государственного сектора он превратился в одну из самых динамичных отраслей экономики, активно привлекающую частный бизнес и иностранные инвестиции.

Сегодня оборонная индустрия — это не только производство вооружения. Это технологии, международная кооперация, инновации и быстрое масштабирование бизнеса.

Впрочем, вместе с возможностями появляется и новая реальность: работать в этой сфере — значит ежедневно балансировать между развитием и повышенными юридическими рисками.

Контракты с государством: возможность и одновременно источник рисков

Для большинства компаний в ОПК сотрудничество с государством является ключевым. Но именно здесь сосредоточена значительная часть юридических вызовов. Государственные оборонные контракты предусматривают жесткие сроки исполнения, сложные механизмы ценообразования и повышенное внимание со стороны контролирующих и правоохранительных органов. На практике даже технические отклонения или задержки могут приводить к штрафам, спорам или проверкам.

Например, деталь для БПЛА изготовлена из другого сплава, чем предусмотрено Техническими условиями, либо имеется отклонение по допускам, или налицо несоответствие продукции сертификатам, либо отсутствуют испытания (полностью или в надлежащем количестве) — и вот производитель уже может получить Акт несоответствия, штрафные санкции по контракту, отказ заказчика в приемке продукции.

Или же произошло производство детали для оружия/боеприпасов из ненадлежащего материала, следствием чего при использовании этого изделия могут быть нанесены непредвиденные тяжкие последствия (изделие может несвоевременно детонировать или не детонировать при необходимости). Для производителя/поставщика это означает вероятную остановку производства, проверку или даже отзыв всей партии товара, материальный ущерб и в некоторых случаях наступление уголовной ответственности (возможна квалификация по статьям 364/366/358/367 УК).

Для избежания подобных ситуаций нужно соблюдать установленные регламенты, выполнять условия договоров и не скупиться на введение в штат не формальных, а реальных высококвалифицированных контролирующих органов на предприятии: юристов, нормоконтролеров и т.д.

Экспорт и международная кооперация: сложнее, чем кажется

Отдельный блок рисков связан с внешнеэкономической деятельностью. Компании, работающие с продукцией военного или двойного назначения, должны учитывать требования экспортного контроля, необходимость получения разрешений и лицензий, санкционные ограничения и регуляции стран-партнеров. Любая ошибка в этих процессах может стоить не только контракта, но и репутации бизнеса.

Например, предприятие экспортирует электронику для БПЛА как товары гражданского назначения, хотя в таком случае такая электроника является товаром военного назначения, для торговли которым нужна соответствующая лицензия; либо в лицензии неправильно указали класс товара («гражданский» вместо «военного»). Последствием такого деяния может быть наложение штрафа, аннулирование лицензии или даже уголовная ответственность (возможна квалификация по статьям 333/358/364/366/367 УК альтернативно или в совокупности).

Некоторые договоры о совместной деятельности, заключенные до 2014 года, действуют и сейчас, если они не были вовремя расторгнуты сторонами. Однако на сегодня подобная хозяйственная деятельность со страной-агрессором является преступлением, за которое предусмотрено наказание до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества (возможна квалификация по статьям 111 / ч. 4 ст. 111-1 / 111-2 УК альтернативно).

Выход Украины на европейский рынок требует игры по правилам этого рынка, в частности уважения интеллектуальной собственности, авторских прав разработчиков. Это означает, что каждая новация в инженерии должна быть надлежащим образом оформлена (авторское право, патент) и получено разрешение на использование этой технологии, модели, изделия и т.д. Продажа такой технологии без надлежащим образом оформленного авторского разрешения является нарушением авторского права, а значит, является незаконным предметом контракта, что в свою очередь может привести к аннулированию контракта и компенсации нанесенного ущерба.

Продажа товаров третьей стране без разрешения первичного поставщика может повлечь не только международные санкции, разрыв контрактов, но и уголовную ответственность, если такая продукция была перепродана, к примеру, в рф (возможна квалификация по ч. 4 ст. 111-1 и/или статьям 111-2/364/366/367/333 и т.д. УК).

Использование товаров двойного назначения — особо опасная зона в предпринимательской деятельности ОПК. Особенно важно в такой ситуации правильно указать назначение товара (военное, не гражданское), получить лицензию, разрешение Государственной службы экспортного контроля, иначе такая деятельность влечет арест товара, уголовные производства, обыски на предприятии, репутационные потери.

Приведенные примеры демонстрируют необходимость квалифицированного юридического сопровождения, которое способно предупредить возникновение подобных рисков.

Уголовные риски: новая реальность для бизнеса

Оборонная отрасль находится под постоянным вниманием правоохранительных органов. За последние годы значительно выросло количество уголовных производств, связанных с закупками, поставкой продукции, качеством изделий, соблюдением регуляторных требований, обвинениями в коллаборационизме с рф. При этом сложность законодательства и скорость изменений создают ситуации, когда риски возникают даже без умысла (наличие неосторожности: ст. 367 УК — служебная халатность; 196 УК — неосторожное уничтожение, повреждение чужого имущества) со стороны бизнеса.

Типичными уголовными правонарушениями в сфере ОПК являются так называемые служебные: статья 364 (Злоупотребление властью или служебным положением); статья 366 (Служебный подлог); статья 367 (Служебная халатность); и дополнительно — статья 333 УК (Нарушение порядка осуществления международных передач товаров, подлежащих государственному экспортному контролю). Например, вследствие злоупотребления своим служебным положением вопреки интересам службы, должностное лицо украинского предприятия подделало разрешительные документы (лицензии, разрешения, сертификаты, инвойсы) и заключило договор об экспорте таких товаров и передало товары с нарушением порядка международных передач. Можно продолжить фабулу и соответствующую квалификацию: этот товар получило предприятие, принадлежащее рф (дополнительно еще ч. 4 ст. 111-1 или ст. 111-2 УК в зависимости от обстоятельств). Если при этом будет установлено, что украинское предприятие уклонялось от уплаты налогов, то дополнительно в этой формуле квалификации возникает статья 212 УК (Уклонение от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей)).

Учитывая, что речь идет о военном продукте, квалификация деяний может быть также по ст. 111 УК — Государственная измена (наказание: до пожизненного лишения свободы с конфискацией имущества); 114-1 УК — Препятствование законной деятельности Вооруженных Сил Украины и других военных формирований (наказание: до 12 лет лишения свободы).

Следовательно, хозяйственная деятельность в сфере ОПК — это ходьба по лезвию бритвы, и без надлежащего юридического сопровождения этот путь крайне опасен. Физическое лицо может поплатиться 12 годами лишения свободы и конфискацией всего своего имущества, которое было приобретено в том числе законно. Юридическое лицо может быть ликвидировано.

Инвестиции в оборонку: возможность с высоким порогом входа

Несмотря на все риски, украинский ОПК остается одним из самых перспективных секторов для инвесторов. Его развитие поддерживают сильная инженерная школа, производственная база, интеграция с международными партнерами и растущий спрос на defence-технологии. Однако этот рынок требует глубокого понимания локальной специфики — без этого даже сильный инвестор может столкнуться с критическими барьерами.

Среди крупных инвесторов сегодняшнего дня можно отметить иностранные юрлица, вкладывающиеся в ремонтные центры бронетехники, заводы по производству боеприпасов; также наличествует формат интеграции украинских предприятий в цепочки поставок военной продукции; финансирование оборонных стартапов (изготовление дронов, AI, кибербезопасность); вложения в инфраструктуру для оборонных предприятий, их логистику, энергетику. Однако во всех перечисленных форматах взаимодействия необходимо четкое налаженное юридическое сопровождение экспортного контроля, санкционная проверка и проверка скрытых бенефициаров для избежания уголовных рисков; составление персонифицированных договоров; при этом проведение due diligence обязательно.

Что на самом деле работает: опыт из практики

Наша практика показывает: в defence-секторе выигрывают не те, кто реагирует на проблемы, а те, кто их предупреждает.

Эффективная модель юридического сопровождения предприятия ОПК, которую предоставляет ЮФ «Ильяшев и Партнеры», включает:

  • системный комплаенс (структурирование контрактов (международные/оборонные), периодический аудит контрактов, технической документации (соответствие ТУ/ДСТУ), сертификатов, лицензий, контроль наличия и качества протоколов испытаний; проведение антикоррупционных мероприятий; контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности; страхование имущества от военных рисков; сопровождение релокации бизнеса при необходимости; сопровождение экспертиз и т.д.);
  • правильное структурирование отношений с государством (сотрудничество с Государственной службой экспортного контроля Украины, Министерством обороны, органами местного самоуправления и т.д.);
  • контроль внешнеэкономических операций (проверка/получение лицензий, анализ контрагентов, санкционных рисков, правильная квалификация товаров (военного/гражданского/двойного назначения), контроль конечного потребителя и назначения товара: end-user/end-use и т.д.);
  • управление уголовно-правовыми рисками (периодический юридический аудит деятельности предприятия на предмет соблюдения положений уголовного законодательства; полная защита в уголовных производствах);
  • юридическое сопровождение работы с персоналом (анализ биографий потенциальных и действующих работников ОПК, проведение правовой просветительской деятельности персонала; подготовка к допросам при необходимости; создание службы собственной безопасности для выявления субъектов, лояльных режиму государства-агрессора; правовая защита не только юридического лица и его должностных лиц, но и рядовых работников, которые составляют основную экономическую базу предприятия (бронирование, предоставление им социального пакета, юридической помощи по бытовым вопросам, психологическая реабилитация при необходимости) и т.д.).

По сути, юридическая функция в таких компаниях превращается в элемент бизнес-стратегии, внутреннюю политику предприятия. В каждом случае такая бизнес-стратегия создается персонифицированно под клиента — предприятие ОПК. И в случае налаживания тесного, доверительного сотрудничества между субъектом хозяйствования и юридической службой описанные риски почти отсутствуют.

Заключение

Оборонная индустрия Украины сегодня — это сочетание высокого потенциала и высоких рисков. Для бизнеса это означает простую вещь: успех в этой сфере зависит не только от технологий или финансирования, но и от способности правильно работать в сложной правовой среде. И именно это становится ключевым конкурентным преимуществом.