Дата новости: 16 декабря 2020
11 декабря 2020 Арбитражная группа вынесла постановление в споре между Украиной и ЕС в связи с введением Украиной моратория на экспорт необработанной древесины (леса-кругляка). Арбитры признали, что Украина имеет право ограничивать экспорт леса при определенных обстоятельствах.
Украинскую сторону в первом споре в рамках Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС представляла команда практики международной торговли юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры» под руководством партнера ЮФ «Ильяшев и Партнеры» Алены Омельченко и при участии адвоката Романа Процишина. Это первый в Украине случай привлечения местной юридической фирмы для защиты интересов в межгосударственном споре.
«Арбитражный процесс показал, что Украина должна, при любых обстоятельствах, защищать собственные интересы. Чрезвычайно важно доказать правомерность применения запрета на экспорт лесо- и пиломатериалов ценных и редких пород древесины, и это удалось осуществить, — отметила Алена Омельченко. — Кроме того, у Украины осталась возможность выбора инструментов для имплементации рекомендации Арбитражной группы. Впереди консультации между сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения».
Напомним, что спор с Европейским Союзом возник в связи с введением Украиной моратория на экспорт необработанной древесины. С 2005 года в Украине действует постоянный запрет на экспорт лесо- и пиломатериалов ценных и редких пород древесины: акации, березы, вишни, груши, ореха, каштана, тиса ягодного, черешни, тополя и можжевельника. В 2015 году был введен временный, сроком на 10 лет, запрет экспорта лесоматериалов в необработанном виде любых древесных пород, за исключением сосны, для которой мораторий начал действовать с 1 января 2017 года.
В январе 2019 года ЕС подал запрос на проведение консультаций с Украиной о временном запрете экспорта необработанной древесины. Консультации не достигли взаимосогласованного решения, и в июне 2019 ЕС инициировал процедуру разрешения спора путем арбитражного разбирательства и направил запрос о создании Арбитражной группы.
Первый спор в рамках Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, и второй в истории ЕС случай урегулирования дела в арбитраже ad hoc, предусмотренном двусторонним межгосударственным торговым договором, задевал правовые вопросы интерпретации положений Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, в частности, касающихся права каждой стороны устанавливать и регулировать уровни национальной охраны окружающей среды, устойчивого управления лесными ресурсами, а также вопросов национальной политики Украины в сфере лесного хозяйства и охраны окружающей среды.
Арбитражная группа признала полностью правомерным постоянный запрет на экспорт лесо- и пиломатериалов ценных и редких пород древесины. Поддерживая позицию Украины, что леса представляют собой исчерпывающий ресурс, арбитры признали, что запрет экспорта леса-кругляка 2015 года не соответствует положениям Соглашения об ассоциации, и рекомендовали Украине принять все необходимые меры, направленные на имплементацию этого решения, учитывая все релевантные положения Соглашения об ассоциации, включали положения главы 13, касающейся торговли и устойчивого развития, особенно статьи 294 о торговле лесной продукцией, обязывающей как Украину, так и ЕС, улучшать управление и применение права в сфере лесничества, а также поощрять торговлю законными и устойчивыми лесными товарами.