Дата публикации: 6 сентября 2023
Иван Маринюк, юрист
Источник: «NV Бизнес»
С 1 октября 2023 года для бизнеса возобновляется действие штрафов за неиспользование регистраторов расчетных операций (РРО) или программных РРО (программа на телефоне/планшете/компьютере) при расчетах.
Игнорирование правил применения РРО/ПРРО может привести к значительным штрафам.
Общие правила применения РРО/ПРРО
С 1 января 2022 года применение РРО/ПРРО является обязательным при осуществлении расчетов в наличной или безналичной форме (банковской картой через POS-терминал) для субъектов хозяйствования, в т. ч. ФЛП на общей системе налогообложения и ФЛП II — IV группы независимо от объема дохода и вида деятельности. С началом военной агрессии российской федерации против Украины штрафы за нарушение порядка осуществления расчетов (без РРО) не применялись, кроме штрафов к операциям по продаже подакцизных товаров. В связи с этим актуальность применения РРО/ПРРО несколько спала до сегодняшнего дня.
Кому РРО/ПРРО не нужен
Применение РРО/ПРРО не обязательно для:
- субъектов хозяйствования, в т. ч. ФЛП, принимающих оплату на свой счет по реквизитам IBAN (оплата может быть произведена через кассу банка, терминал самообслуживания банка, со счета на счет);
- ФЛП I группы;
- ФЛП II-IV группы, осуществляющих торговлю в деревне (при определенных условиях);
- Субъектов хозяйствования, в отношении которых действует увольнение в соответствии со ст. 9 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общепита и услуг» («Закон об РРО»), а также Перечня №1336, утвержденного постановлением Кабмина от 23.08.2000, определяющим отдельные виды деятельности, в которых можно не применять РРО, но следует использовать расчетные квитанции и книги учета расчетных операций. Последние должны быть зарегистрированы в налоговой.
Освобождение от ответственности
В настоящее время бизнес, не использовавший РРО в расчетных операциях в период с 01 января 2022 года по 01 октября 2023 года, освобожден от ответственности. Однако такое увольнение не касается бизнеса, осуществлявшего операции без РРО при продаже подакцизных товаров, купли/продажи иностранной валюты, организации и проведении азартных игр.
Вместе с этим, с 01 октября 2023 года также устанавливаются особые временные рамки по освобождению от ответственности за нарушение применения РРО (кроме продажи подакцизных товаров) на временно оккупированных территориях Украины, территориях активных/возможных боевых действий.
Так, с октября 2023 освобождаются от ответственности субъекты хозяйствования при совершении продажи товаров и услуг с нарушением использования РРО на:
- временно оккупированных территориях Украины – по дате завершения временной оккупации соответствующих территорий;
- территориях активных боевых действий – по дате завершения боевых действий;
- территориях возможных боевых действий – по дату прекращения возможности боевых действий.
Такие территории и даты определяются Перечнем территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных российской федерацией, который обновляется Мининтеграции в случае необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Штрафы за неиспользование РРО/ПРРО
Для бизнеса, не подпадающего под увольнение, будут применяться штрафы в соответствии со ст. 17 Закона об РРО. Например, предметом налоговых проверок будут следующие правонарушения:
- проведение расчетов с использованием РРО/ПРРО на неполную сумму стоимости; проданных товаров (оказанных услуг);
- не проведение расчетов через РРО/ПРРО с фискальным режимом работы;
- невыдача (в бумажной и/или электронной форме) фискального чека.
За такие правонарушения будут применяться штрафы в размере 100% и 150% от стоимости проданных с нарушением товаров (работ, услуг) (за первое и за каждое последующее правонарушение соответственно).
В то же время, к ФЛП ІІ-ІІІ группы (плательщиков 5%), которые не осуществляют продажу технически сложных бытовых товаров, лекарственных средств, изделий из драгоценных металлов и медназначения, применяются сниженные размеры штрафов 25% и 50% за вышеупомянутые правонарушения (действуют в период с 01 августа 2023 года по 31 июля 2025 года, но не позднее чем до даты прекращения/отмены военного положения).
Налоговые проверки
Порядок применения РРО/ПРРО при расчете и ведении кассовых операций является предметом фактических проверок (проводятся на месте осуществления расчетных операций). Хотя мораторий на проведение таких видов проверок во время действия военного положения бездействовал, фактические проверки бизнеса (кроме продавцов подакцизных товаров) не проводились в значительном количестве. Это может быть связано с отсутствием применения штрафов за торговлю без применения РРО/ПРРО. Однако, учитывая возобновление применения последних с 01 октября 2023, следует ожидать увеличения количества фактических налоговых проверок и быть к ним готовыми.
Что делать?
В связи с угрозой применения значительных штрафов бизнесу целесообразно пересмотреть свои бизнес-процессы и подстроить их к требованиям законодательства. В случае необходимости применения РРО/ПРРО в переходный период до октября 2023 следует интегрировать в расчетные процессы удобный для себя РРО/ПРРО. Вместе с этим ПРРО может быть использовано как бесплатное (от налоговых органов), так и коммерческое. Кроме того, поскольку война продолжается, следует позаботиться об элементах питания и связи для РРО/ПРРО, а также завести книги учета расчетных операций на случай выхода из строя РРО или отключения электроэнергии.
