Дата публикации: 1 декабря 2023
Марина Рященко, адвокат, советник
Михаил Чураков, юрист
Источник: «Юридическая Газета»
С началом вооруженной агрессии россии против Украины в отношении россии и ее юридических и физических лиц были введены специальные экономические санкции, которые в значительной степени ограничивали совершение сделок, осуществление платежей и операций с российской стороной. Одним из последствий введения таких санкций стала невозможность выполнения внешнеэкономических контрактов, заключенных с российскими контрагентами, что привело к многочисленным спорам, которые были переданы на рассмотрение международных коммерческих арбитражей. Но хорошее арбитражное решение — это исполненное арбитражное решение, а значит, возникает вопрос: какова же судьба арбитражного решения, вынесенного в таком процессе, и может ли кредитор добиться его выполнения.
Добросовестный должник
По общему правилу, арбитражное решение является окончательным (если применимым регламентом не предусмотрена возможность его апелляционного обжалования) и обязательным для исполнения сторонами. Однако в процессах с участием сторон из страны-агрессора есть скрытые проблемы, с которыми сторона может столкнуться на этапе выполнения решения. Если иностранный должник решит добровольно выполнить арбитражное решение в пользу российского кредитора, в первую очередь с чем он может столкнуться — это санкции.
Да, сейчас украинский контрагент ни при каких обстоятельствах не сможет (да и захочет ли по объективным причинам) осуществить платеж в пользу компании или физического лица страны-агрессора. Постановлением КМУ «Об обеспечении защиты национальных интересов по будущим искам государства Украины в связи с военной агрессией российской федерации» от 3 марта 2022 г. №187 было запрещено выполнение каких-либо обязательств (в том числе денежных), кредиторами (взыскателями) по которым, в частности, есть физические лица – граждане россии и юридические лица – резиденты россии.
Кроме того, согласно ч. 17 Постановления НБУ «О работе банковской системы в период введения военного положения» №18 от 24 февраля 2022 г. банкам запрещается совершать какие-либо валютные операции: 1) с использованием российских рублей и белорусских рублей; 2) участником которых является юридическое или физическое лицо, имеющее местонахождение (зарегистрированное/постоянно проживающее) в российской федерации или в республике беларусь; 3) для выполнения обязательств перед юридическими или физическими лицами, имеющими местонахождение (зарегистрированные/постоянно проживающие) в российской федерации или в республике беларусь.
Что касается иностранных должников, все будет зависеть от внутреннего законодательства государства-должника и типа применимых санкций. Если кредитор – резидент россии внесен в международные санкционные списки, добровольное выполнение арбитражного решения в пользу российской стороны будет вряд ли возможным. Если же должник — российское юридическое или физическое лицо хочет добровольно выполнить арбитражное решение в пользу украинского кредитора, последний трижды подумает, принимать ли такое исполнение из-за потенциальных рисков обвинений в коллаборационизме и сотрудничестве с лицами страны-агрессора.
Кроме того, украинский банк может слишком тщательно проверять основания и обстоятельства платежа, контрагента и его принадлежность к подсанкционным лицам и в конце концов отклонить такую транзакцию. Еще одним важным обстоятельством добровольного осуществления российскими должниками платежей по арбитражным решениям являются введенные российским правительством ограничения по выводу из россии иностранной валюты: российский рубль является абсолютным приоритетом при осуществлении платежей за пределы россии. Поэтому кредитор должен проверить, сможет ли банк принять платеж в российских рублях.
Признание и принудительное исполнение арбитражных решений с российским элементом
К сожалению, невзирая на обязательность арбитражного решения для сторон, в большинстве случаев должник не спешит его добровольно выполнять, и кредитор обращается к признанию и получению разрешения на принудительное исполнение такого решения. В разд. IX Гражданского процессуального кодекса Украины урегулирован порядок приведения к признанию и исполнению решений международных коммерческих арбитражей.
Правила и процедуры, предусмотренные настоящим разделом, соответствуют положениям Нью-Йоркской конвенции 1958 года, общие для всех и не устанавливают отдельных исключений для физических/юридических лиц из страны-агрессора. Действующее законодательство Украины не содержит прямых запретов на допуск к признанию и выполнению арбитражных решений, вынесенных в пользу физических/юридических лиц страны-агрессора. Следовательно, любое лицо имеет право, согласно законодательству Украины, инициировать по установившейся процедуре процесс признания и исполнения решения международного коммерческого арбитража. По общей практике, арбитражные решения допускаются к исполнению практически во всех случаях, кроме исключений, предусмотренных ст. 5 Нью-Йоркской конвенции. Но после начала вооруженной агрессии россии против Украины термин «санкции» твердо вошел в процессы признания и принудительного исполнения арбитражных решений.
Актуальная судебная практика считает санкции частью публичного порядка Украины, поэтому вероятнее всего в признании арбитражного решения, вынесенного в пользу подсанкционного кредитора, будет отказано. Что касается принудительного исполнения арбитражного решения в пользу российского кредитора, то Закон Украины «Об исполнительном производстве» прямо предусматривает остановку совершения исполнительных действий и запрет на замену взыскателей в исполнительных производствах, где взыскателями выступают непосредственно россия, ее граждане, российские юридические лица, иностранные юридические лица, среди конечных выгодоприобретателей которых есть российский след.
Важно, что санкция, предусмотренная п. 11, ч. 1, ст. 4 Закона Украины «О санкциях» позволяет взыскать в доход государства любые активы, принадлежащие подсанкционному физическому или юридическому лицу, а также активы, в отношении которых такое лицо может прямо или косвенно совершать действия, тождественные по содержанию право распоряжения ими. Следовательно, есть определенный риск, что в случае осуществления попыток физического/юридического лица из страны-агрессора признать и выполнить вынесенное в его пользу арбитражное решение на территории Украины, такое право требования (что также может рассматриваться как актив) может быть взыскано в пользу государства обзора наличия признаков, которые через кредитора как агента действует подсанкционное лицо из страны-агрессора. Судебная практика Высшего антикоррупционного суда свидетельствует о почти стопроцентном удовлетворении таких исков в пользу государства в кратчайшие сроки. Что касается арбитражных решений, по которым должником выступает российская компания, при их признании и получении разрешения на принудительное исполнение можно столкнуться с произволом российской системы. Так, в 2020 году в россии были приняты изменения в арбитражный процессуальный кодекс рф, которыми разрешение споров с участием подсанкционных лиц было отнесено к исключительной подсудности российских судов.
Поэтому российское законодательство сейчас считает незаконной передачу споров с участием сторон из «враждебных стран» на рассмотрение международного арбитража, а значит, в признании таких арбитражных решений на территории россии будет, скорее всего, отказано. Но это не значит, что в случае получения положительного арбитражного решения кредитор не сможет получить положенные ему средства. Альтернативой при таких обстоятельствах является инициирование процесса признания и получения разрешения на принудительное исполнение арбитражного решения в других странах, где у российского должника может быть имущество. Действительно, текущие обстоятельства, возникшие в результате развязанной россией войны против Украины, привели к определенным изменениям в установившемся процессе признания и приведения в исполнение международных арбитражных решений. В то же время, по нашему мнению, нет оснований говорить о невозможности выполнения арбитражных решений, где стороной выступает российский элемент, поскольку, несмотря на все дополнительные сложности, все еще есть законные пути для удовлетворения требований кредиторов по таким арбитражным решениям.
